Статья 11. Правила производства земляных работ на территории города

11.1.1. Настоящие Правила обязательны для всех юридических и физических лиц (в дальнейшем Исполнителей), осуществляющих строительство объектов любого назначения, а также ремонт существующих инженерных коммуникаций и в связи с этим выполняющих раскопки на городских территориях.

11.1.2. Работы по устройству и реконструкции подземных сооружений и другие виды земляных работ могут быть начаты только при наличии разрешения на производство земляных работ (в дальнейшем Разрешение), выданного УКС.

Разрешение выдаётся Исполнителю на основании его письменного заявления установленного образца, разрешительных документов на заявленные работы и проекта производства работ, согласованного со всеми заинтересованными службами и организациями.

11.1.3. Для получения Разрешения на производство земляных работ Исполнитель предъявляет:

а) заявление установленного образца с согласованиями заинтересованных служб и организаций, с указанием графика начала основных работ, окончания основных работ, в том числе и восстановительных;

б)  ситуационный план строительства или ремонта объекта;

в) технические условия на подключение к сетям (при прокладке сетей);

г) решение горсовета о выделении земельного участка, договор аренды (гос.акт) на земельный участок;

д)  разрешение на строительство (при строительстве объектов).

11.1.4.  В Разрешении, кроме наименования Исполнителя, обязательно указывается: фамилия и должность лица, ответственного за ведение работ, наименование организации, которая проводит основные работы, наименование организаций, с которыми заключены договора на восстановление дорожных покрытий и зеленых насаждений, сроки выполнения работ.

11.1.5.  Разрешение на производство земляных работ в местах, где требуется восстановление асфальтобетонного покрытия или восстановление зелёных насаждений, выдается Исполнителю только после заключения договора со специализированными организациями, имеющими лицензии на указанные работы.

11.1.6.  Сроки производства работ, указанные в Разрешении, являются обязательными.

В случае если Исполнитель не укладывается в сроки, указанные в Разрешении, он обязан заблаговременно подать заявку о продлении сроков действия Разрешения, с объяснением причин срыва графика производства работ.

В зависимости от причин продления работ и условий служб, согласовавших производство работ, УКС имеет право продлить Разрешение или приостановить работы на срок, когда работы могут быть возобновлены.

В случае отказа в продлении Разрешения Исполнитель обязан приостановить производство работ и обеспечить условия для безопасной жизнедеятельности граждан.

Проведение работ по просроченным Разрешениям расценивается как самовольное ведение земляных работ и влечёт за собой привлечение виновных лиц к административной ответственности. Получение повторного Разрешения производится только за подписью заместителя городского головы или другого уполномоченного им должностного лица.

Получение Разрешения на объекты, по которым работы были приостановлены, производится в порядке, указанном в пункте 11.1.3. настоящих Правил.

11.1.7. В случае наличия  у Исполнителя объектов с просроченными сроками производства работ, он не имеет право на получение Разрешений для производства других аналогичных работ.

11.2.1. Если дорога включена в план ремонтных работ на текущий год, то работы на этой дороге и в этом году по прокладке новых коммуникаций, ремонту и переустройству существующих должны производиться до или во время работ по ремонту и строительству дорог, проездов и работ по благоустройству городских территорий, за исключением случаев устранения аварийных ситуаций.

11.2.2 Исполнитель или по его доверенности организация, выполняющая строительство или ремонт объекта, обязаны назначить приказом лиц, ответственных за производство работ, ознакомленных с настоящими Правилами, порядком производства работ в охранной зоне подземных линий связи, электрических сетей и других инженерных коммуникаций.

11.2.3. Для принятия необходимых мер по сохранности существующих коммуникаций лицо, ответственное за производство работ, обязано не позднее чем за сутки до начала работ известить представителей организаций, эксплуатирующих существующие коммуникации, которые располагаются в зоне земляных работ. Если по условиям Разрешения присутствие представителя эксплуатирующей организации обязательно, запрещается начало производства работ до его прибытия.

11.2.4 Руководители заинтересованных организаций обязаны обеспечить явку своих ответственных представителей к месту работ по вызову исполнителей и дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях, обеспечивающих сохранность принадлежащих им коммуникаций , 11.2.5. Доставка материалов, тяжеловесных деталей и т. п. к месту работ должна производиться не ранее чем за 24 часа до их начала. Доставка материалов ранее указанного срока может быть разрешена только по согласованию с организацией, выдающей Разрешение.

Строительные материалы и конструкции, доставляемые на объект, не должны ухудшать санитарное состояние городских территорий, не должны вызывать осложнения в движении транспортных средств и пешеходов

11.2.6. В местах движения транспорта и пешеходов должна соблюдаться очередность разрытия, обеспечивающая безопасность движения. Порядок и очередность работ устанавливаются при выдаче Разрешения на земляные работы. За безопасность движения транспорта и пешеходов отвечают лица, указанные в Разрешении.

11.2.7. Во время выполнения работ ответственные лица обязаны находиться на месте строительства, иметь при себе Разрешение, утвержденный и согласованный проект (чертеж). При выполнении земляных работ механизмами производитель работ обязан вручить машинисту землеройного механизма схему производства работ механизированным способом и показать на месте границы работ и расположение действующих коммуникаций, сохранность которых должна быть обеспечена.

11.2.8.  В целях наименьшего загромождения улиц и площадей извлекаемый при производстве земляных работ грунт (кроме плодородного слоя) должен вывозиться на городскую свалку. Земляные работы на улицах, где стесненные условия не обеспечивают безопасного движения транспорта и пешеходов, должны выполняться только с вывозом грунта.

11.2 9. Восстановление покрытий дорог и тротуаров после разрытия производить в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

Прокладка инженерных коммуникаций по проезжей части дорог производится с применением нарезчика швов для лучшей стыковки старого и нового покрытий.

Обратную засыпку выполнять непросадочными материалами (песок, гравий, щебень или их смесями) с применением уплотняющих механизмов.

Восстановление покрытий из асфальтобетона должно производиться в сухое время года при температурах наружного воздуха не ниже +5°С.

В случае низких температур восстановление покрытий дорог и тротуаров допускается производить литым асфальтобетоном

а) место разрытия ограждать и оборудовать предупреждающими дорожными знаками стандартного типа, а в ночное время суток освещать;

б)  выставлять щиты с указанием наименования организации, ведущей работы, номера ее телефона, фамилии ответственного лица,

в)  в необходимых случаях оборудовать объезды разрытых участков проезжей части и устанавливать знаки направления объезда.

г) в местах выезда транспортных средств, производивших земляные работы, на улицы и дороги с усовершенствованным покрытием организовать мойку этих средств, очистку колес от грязи, постоянную уборку и мойку проезжей части на загрязненных участках.

д) грунт, оставшийся по краям траншей при работе механизмами, по окончании смены должен быть убран и проезд очищен;

е)  убирать материалы и очищать места работ от земли и строительного мусора не позднее 24-х часов по окончании работ;

ж) в местах перехода через траншею устанавливать переходные мостики с перилами, обеспечивающие безопасное движение пешеходов в обоих направлениях.

11.2.11.  В случае невыполнения положений пункта 11.2.10. настоящих Правил, представители организации, выдавшей Разрешение, и работники Госавтоинспекции имеют право запретить движение транспортных средств и механизмов на стройплощадку и приостановить выполнение работ до устранения выявленных нарушений.

а) начинать производство земляных и вскрышных работ до получения разрешение на земляные работы;

б) вывозить грунт в места, несогласованные с разрешающей организацией;

в) производить работы по истечении срока, указанного в разрешении на земляные работы;

г) повреждать существующие подземные сооружения и элементы благоустройства;

д) изготовлять бетон и растворы непосредственно на проезжей части, а также разгружать их на проезжую часть;

е) оставлять на проезжей части дорог, тротуарах, на газонах строительный грунт и мусор;

ж) оставлять невосстановленными дорожные покрытия и элементы благоустройства;

з) засыпать землей и строительными материалами зеленые насаждения и газоны, крышки колодцев подземных сетей, водосточные решетки, лотки и кюветы, пропускные трубы и дренажи, проезжую часть дорог и тротуары;

и) выполнять работы в зоне прохождения магистральных кабелей связи и подземных сетей энергоснабжения при отсутствии представителя эксплуатирующих организаций (владельцев сетей и коммуникаций);

к) уничтожать и повреждать геодезические знаки (пункты триангуляции или полигонометрии).

11.3.1. При повреждении магистральных кабельных линий, водопроводных, канализационных, газовых, теплофикационных и других сетей, в результате которых нарушается работоспособность этих сооружений или возникает угроза окружающим, руководители организаций, в ведении которых находятся эти сооружения, при получении сигнала об аварии обязаны:

11.3.2. ПКС и Госавтоинспекция, получившие сообщения об аварии, обязаны немедленно направить ответственных лиц на место аварии для принятия решения о схеме движения транспорта в этом месте или о закрытии проезда.     

11 3.3. Организации, производящие работы по ликвидации аварий, обязаны, не прекращая работы, в течение суток получить Разрешение на производство земляных работ Работы должны выполняться беспрерывно до полной ликвидации аварии

11.4.1. Физические и юридические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

11 4.2. Ответственность по возмещению ущерба юридическим и физическим лицам, причинённого в результате нарушения условий, указанных в выданном Разрешении, или строительных норм и правил, возлагается на Исполнителя.